是没有办法跟李云天争。

原因很简单，组建大明水师容易，只要从各海防卫所抽调人手和船只即可，可如何供养部队就是一个棘手的问题。

大明的军制是屯兵制，这意味着驻军要自己供养部队，朝廷通常只负责提供兵器上的开销，毕竟大明由于施行中央和地方分别收税的政策，使得国库也不丰盈，哪里有闲钱提供给卫所的部队。

水师是一个烧钱的部队，日常训练和维持需要雄厚的财力支撑，而屯兵制很显然无法