那实际上呢

首先，历朝历代这种事都屡见不鲜且屡禁不止，说到根子上就是人的问题。

如两淮的盐运使，胶东盐运使，各省的盐政官员等，他们的权利太大。大到一言九鼎，大到一人而决，而且大到几乎没有人监督。

那除了是人贪欲的问题，是不是也是制度的问题

说到制度问题，然后又是老生常谈又陷入死循环说官员有难处，人情事故无法推脱等等等等一大堆让人无法辩驳的道理。