什么有灾难的时候，朝廷不把这些灾民组织起来，以工代赈呢

朱元璋皱眉琢磨，这倒是个好法子！可是就怕地方官打着以工代赈的主意，给百姓增加徭役！

这老爷子！

朱允熥心里发笑，原来是怕地方官滥用民力。

大明的百姓除了交税之外，每年还有徭役等。比方说修筑城墙，疏通水路，铺设官路等等。

有的百姓为了避免徭役，就会给官府交钱交粮，所以这也是地方上，那些官吏们发财