善长并不会打仗，但是他却治理内政一顶一的高手。甚至在老朱的麾下，在治理内政方面，根本就没有人是李善长的对手。

正是因为如此，老朱在立国的诏书当中，才会专门将李善长的功绩比作萧何。一来是以彰显李善长的功劳不比萧何小，二来也是为了凸显他善于治政的本领，不比萧何弱。

一个善于治政，而不会打仗的李善长，对于老朱来说不会又丝毫威胁。

但是一个善于治政的李善长，身边围着一圈能征善