是透明的政府，温暖的政府，其本质是执政为民的政府。透明，决定了政府必须在阳光下行政，实行政务公开，使人民充分享受知情权和监督权；温暖，决定了政府必须更加注重以人为本，全力维护和发展人民的根本利益，真正体现执政为民的本质。

萧宸在会议上强调，坚持执政为民，建设阳光政府，对于新形势下加强政府建设特别是地方政府建设具有重要意义。要建设阳光政府，从目前地方特别是基层的实际情况看，应着力做好如下几