范并固化了这一模式，神罗皇帝成了选帝侯们选出的“代表”，导致实权越来越弱，而帝国内部的邦国独立性则越来越强。

到了18世纪，帝国分出了普鲁士和奥地利两个巨无霸，以及符腾堡、巴伐利亚、萨克森、黑森、汉诺威等等一大堆的小邦国。而哈布斯堡家族从一百多年前垄断了神罗皇位，也就是现在的奥地利国王担任着皇帝。

同时普鲁士仗着德意志大区的邦国与自己在语言、民族上的相近，也想一统德意志