咸阳宫。

嵇恒对赢斯年、胡亥说的话，如今都出现在了一份文书中。

也被呈到了扶苏的案上。

扶苏淡淡的扫了几眼，将这份文书放置在了一旁，而后在另一份写了不少字的竹简上，又添了几笔，只见在这份满是文字的竹简上，密密麻麻的登记着各种信息。

从最开始嵇恒提出‘官山海’时，明确提到的一个概念，细分精分职权，再到后面偶然说出的‘三级制下的行省’，再到后续的建立更为