之时，这片地方并不在城池范围内，是属于北城外的区域。从那时起，便已经是北京城百姓的坟场了。建都之后，要扩大城廓的范围，所以京城进行了大范围的扩建。这片地方便被圈入了城廓范围内。

但是虽然属于外城范围内，却只能让这里的坟地越来越多，越来越密集。京城人口越来越多，每年死的人也越来越多，这里便也越来越荒凉。坟地的面积在增加，百姓们自不会愿意住在这样的地方，许多都搬离这里，造成了恶性循环。