是一种统制割据的工具。可是随着中原大战的落幕，大多数分会都已经取消了。现在中国仅存的就是塞北地区了，这种分会名义上是听命于中央的，是中央在地方行使权力的象征。

可是随着各地方旗鼓鲜明的反对中央开始，它其实就已经失去了存在的意义。但是塞北地区却保留了下来，因为塞北相较于其他地区太特殊了。这里行使着自己的法律，自己的政治架构，一切都有别于其他地区。是出于跟中央保持联系的考虑，赵书礼没有取缔这