耶尔的计划，已经是这个时代最好的计划了，也是最适合平民区的计划。

分区检疫的建议内容大概是这样。

将平民区被分为十六个区。

每区由一名传染病专科医师主持，配有两名助理、四个医学生和为数众多的卫生夫役与警备队。

救急队内分诊断、消毒、抬埋、站岗等诸多岗位。

每天，各区派出40多支搜查队，挨家挨户检查疫情。

一旦发现有人染疫，立即送到