远洋作战，无法保护德国的海外利益。

为改变德国海军的窘境，提尔皮茨推动通过《海军法》，对德国海军进行大刀阔斧的升级。

提尔皮茨担任海军大臣的第二年，德国政府就向海军拨款4.08亿马克，决心要在1905年之前，使德国海军拥有17艘战列舰、9艘大型及26艘小型巡洋舰和其他小型舰只。

1900年，提尔皮茨修订《海军法》，将德国海军的规模提