的人口只有27万，具体到东西伯利亚，人口只有可怜的56万。

为了吸引俄罗斯人主动移民西伯利亚，俄罗斯帝国制定了优惠的移民政策，不仅为新移民提供00俄亩土地，而且设置了20年的免税期，后来这一期限又增加到30年。

新移民分到的土地，还可以以3卢布每俄亩的价格将土地买下来，成为新移民的私产。

土地的诱惑远不如战争有效，60年，俄罗斯逼迫清帝国签订《续增条约》，强行割占乌苏