日军在卢沟桥遭遇惨败，损失惨重，导致前线兵力不足。为了防止中国军队发动进一步的攻势，日本方面被迫坐在了谈判桌前，以迷惑中方，争取喘息之机。而在暗处，日军正在积极调派援军，向平津地区集结。

而当时中国方面，无论是29军高层还是南京政府，都没有下定决心与日寇全面开战。此时他们对日本帝国主义还抱着一丝幻想，以为只要做出一定的让步，可以换取和平。

于是双方就和平解决‘七七事变’