如何买粮，如何夺城，如何获取足够的兵器，如何守城。

因知武都各氐部落兵力雄厚，韩遂担心陈福所聚之众守不住下辨县县城，提议夺取下辨县赤亭镇（陇南市西和县）一带前人留下的一百八十个营垒，或只拿下其中一部分。这些营垒北面靠着陇西郡，可得到陇西郡联军及成宜和马玩二部留守军的支援和补给，至少能站住脚。

成公英也赞同，最后商定由韩家支付启动费二万斤西域金币，支持陈福按三千三百三十三人的编制