航局同意之后，再打报告给交通运输部报批。这个流程的改变，也可以理解，就是迫降事故在先，这个时候要审批这个航线，交通运输部不想先来挑这个担子。

所以，就让航线主管单位民航局先来审，交通运输部门后审。于是，民航局的意见就变得至关重要了。

在宁甘、江中两省的领导抵京前一天晚上，民航局简局长正好和副局长萧选一起应酬，席间当其他人敬酒都差不多了，萧选来给自己的领导简局长敬酒，简局就把他拉