然出现了这样的大问题：绕道的民众把所有的小路全堵上了！

如果放行，汹涌的难民潮就将会挤满各条小路，负责在各条小路上把守的八路军将会面临连被切断、各部一旦出现战斗根本无法互相照顾的局面！这样很危险，一旦那些伪军混在其中，忽然在某些地段发起攻击，整个局面就会崩溃！

但是不放行，等民众越聚越多，最后的情况会更加不可收拾！周恩来和前线的各处要道上的守军一样心急如焚。这时候他才发现和曹小