和装备数字以及人员装备到位的时间表等等都罗列得一清二楚。这样的报告是蒋介石到军政部都不敢怠慢的，看到后都会在第一时间作出批示或者按照批示执行；它们的流程都是先经蒋介石的手再转军政部。这些报告也代表着像曹小民这个级别的将领的利益，他们扶持这些本派系部队的计划一般都会在第一时间被通过。

第二级的报告往往是方案也算详细但是时间表则不会很清晰，这样的报告也算是很重要但却走着相反流程，由军政部审核