小民的调整把旅长一级去掉以让部队作战更加灵活，另外增添了一个补充团，算是五团制一个师。曹小民自己任集团军司令兼第一野战军军长，副军长由集团军参谋长老蔡兼任，老蔡也是实际上负责日常军务的一个人；张景岳是集团军副司令兼第二野战军军长，副军长莫树材；而原五十七军悍将霍守义则成为了第三野战军军长，副军长是曾经救过曹小民的“东北佬”吴北望。游击总队的编制还在，但在苏北只留下总部而大部队开始向江南和皖东发展了