随着时间推移，俄国政府对战争的推移一步步向着不利方向发展，旅顺海军久久不能突围，在这种情况下，俄国也开始做最坏的打算。

一方面，俄国政府波罗的海舰队开始进行准备，进入战备状态，另一方面，俄国政府开始游说沿线国家，尤其是英国，德国，法国和东非三国，争取支持，保证航道畅通。

1894年2月26日。

俄国驻东非大使马克西姆再一次找