三省的所有军务都归纳在近畿铁道集团军序列，只不过会从各地抽调精锐部队组成，但还是会保留地方武装的编制。

依照吴绍霆的设想，编入有番号的集团军序列的部队都归属*直辖，而其他地方性质的武装力量将转化为卫队，也就是之前所预设的“共和国卫队”编制。一旦中央政府的实权逐渐稳固，他会进一步干涉共和国卫队的性质，将这支部队降级为预备役部队，即类似美国的国民警卫队。

近畿铁道集团军虽然是最近才