汉人基数应当高于异族才是最佳的先决条件。

但是由于存在诸多问题，益州，雍州并没有往凉州迁徙汉民。

一边平定不服从管理的叛乱，一边稳定汉民与羌胡等民众的稳定，一边还要注重同化异族，对其进行管理。

刘璋深知一个人的精力有限，更深知发展凉州所需要面临的困难。

因此在去年，陆续派遣了诸如阎圃，裴茂等能吏，以及许多益州，关中世族年轻子弟前往凉州。

能力出众的