面对东西横跨两三千里的广阔地盘，暂时李献忠也只能让各部盟的首领代为管理，他们定期向自己缴纳一定的实物作为赋税。

反正自己可以通过商贸变相掠夺他们手中的财富，暂时没必要将他们压迫的太狠。

而自己则在察汉浩特城、归化城、九原城三处驻兵，并将辽东境内善于放牧的1万百姓分别迁移到这3座城池，分给他们牧场，让他们在周边放牧，在草原上形成汉人的聚集地。

并让商人进驻这3