艘军舰也是清廷在北洋水师覆灭之后重建海军时向外国订购的新式军舰之一，在王朝覆灭之前，清廷只向造船厂方面支付了少量订金，共和建立之后，由于北洋中枢政府财政极度困难，一度有撤消订购案的打算，后来联合阵线上台执政，也曾打算取消对“飞鸿”号巡洋舰的后续建造费的支付，但是由于海军部力争，再加上化学合成消炎药磺胺嘧啶及其衍生物的畅销，民国中枢政府的财政状况得以好转，因此，中枢政府这才决定继续支付后续造舰款，并