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但日本人更不想让上海失控，所以选择了明松暗紧的方式。

明松，比方说大量撤离城内的驻军。

而暗紧，则是加强伪政府的力量、加强特务力量，加强他们对伪政府的把控。

如遍布伪政府军政警特系统的顾问、如不断扩充的76号、扩充的特高课、不断新建的特务组织、大民会种种。

上海工人联合会，便是在这个情况下