利益集团就越不敢轻易对叔孙通动手，因为他们绝不敢轻易激起百姓的怒火。

自从那日扶苏从蒙毅口中探知了群臣对改革三公九卿制的态度后，便决定先培养一批敢于担当，在百姓中有威望的中坚力量。如果朝中百官谁都不敢去推动改革三公九卿制这件事，仅凭扶苏的一腔热情是办不成的。而叔孙通的信函给了扶苏希望，让扶苏可以有了提前布局改革三公九卿制的底气。

之后一段时间，河西四郡各项工作都在稳步推进中，而