者高层人物，他们并没有立法权，只有此时对万民约法的建议权。

这不是适刻意分出的，而是墨子坚持这么做。

墨子是认同上下同义、下对上绝对服从的。

即便适弄出的这些东西，墨子依旧没改变上下同义、下对上绝对服从的想法，可是上的定义已经和之前并不相同了。

在墨子看来，这个上，不再是君上，而是众人的利所约束出的“公共意志”。

可以是君上，也可以不是，而君上本身