先搭起地球联邦组织机构的架子，才能推动联邦的运行和后续工作的开展。

但第一个留守人员问题就成了一个棘手的难题。

这一场战争中各个势力都损失惨重，像神圣游击队最后活下来的只剩两名重伤的二阶强者，他们还面临着重新选举首领的问题。两名二阶强者谁都不能留下，否则回去的一个无论如何也说不清楚岛上发生的一切。

其他势力的情况也大抵如此，出来这么长时间各个联邦成员首领都急于返回各自