能部门共同为之，也就出现了执法主体不明，职责权限不清，部门之间执法打架扯皮的混乱，更出现了‘八个大盖帽治不了一个破草帽’的怪像。”认真讲述了行政法学的现状和问题后，齐天翔神情变得严肃了起来，语加快了一些说：“还有就是机构不理事，人员不作为，法理不明晰的问题和矛盾，时时困扰着我们的执法机关和管理工作，这就需要我们从根本上加强行政法学适应性研究，更要加强行政机构法律归并和依据研究，以适应经济和社会展对