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5月9日，早上九点。

成都，自治区政务院一间小型号的会议室内，总理沈秉堃正在此主持召开着一场关于发展西北地区经济的讨论会议。出席此次会议的人员，除了新加入自治政府任职副总理的唐绍仪外，还有特意从西北各地区赶来的省委书记、省长，以及政务院下属其它各部委的主要负责人等。

“这份发展纲要，相信大家都已经看过了。现在呢，就请各位同志在结合地方上的实际情况后