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广南府辖富州、宝宁两县。宝宁县，位于云南省东南部，滇、桂、黔三省交界处，东连富宁，南接西畴县，西与邱北毗邻，北与广西西林县接壤，是云南通往广西、广东的交通要道之一。广南，境内资源丰富，少数民族众多，商贾往来较多，市场繁荣，人丁兴旺。

光绪三十年，丁振铎任云贵总督，看到王文韶把云南驻军分布为驻营土勇，结果不如人意。于是奏准“变去防军土勇名号，一律改称巡防队”。