当佃户，几乎没有人能有自己的田。

所以一遇到像雪灾这种恶劣天气，家里无米下锅，全家饿死是很常见的。

这种情况下，做奸犯科的人自然就多了。因为肯定有人不愿意被饿死。四爷让人搭棚子，施粥，一面是为了安抚百姓，一面也是想把主动权攥在手里。京城附近是绝不能出事的，要是这些好事他不去做，自然有如白莲教之流愿意替他做。

外地流民在遭灾时想进京也是因为知道这里有粥吃，皇帝老爷比他们