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你要说这是乱摊派乱集资，但是县乡两级财政如此薄弱，当地党委政府想要改善本地基础设施建设，不想办法让农民集资出工，几乎就是不可能的事情。如果一届党委政府无所作为，整日坐等，自然又成了尸位素餐的典型，这一点赵国栋当县长县委书记时已经深有体会。

你不能说这些乡镇干部都是些横征暴敛的角色，屁股决定脑子，目下的政绩观决定了他们必须要通过各种渠道推进治下环境的改变，而农民作为最朴实最弱