这个其他人，自然是坐在皇位上面的人，和千九九商量了一番之后，牧夜霄就开始给皇上写信，说他们发现了海盗聚集的岛屿，非常适合人居住，所以直接打下来，成为大周的领土，现在面临的问题是，没有百姓开发岛屿，让皇上想想办法。

刚来福城的时候，牧夜霄有寄信回家说过会在这边停留一阵子，才会出海，所以皇上还是知道的。也没有在意，管理一个国家不是那么轻松的，毕竟那么多人，那么多事。

哪怕有