只是碍于有些表面，还需要维持的脸面，所以没有人当朝旨意自己。

在许多人心中，其实与何楼前是一样的想法。

安民，在他们心中，就是让百姓吃饱就行，然后安定地呆在一个地方。

最好平时都不出村。

这样才安稳。

其原因在于，他们怕，怕百姓过于安逸，就不服从他们的威压了。

这就是一种上位者思想，很简单，怕下面的人脱离控制。

一直以