次日开始，各地青壮开始向柳城汇集，段忠实已先领走三千青壮，加上三千室韦人，前往柳城东北方向五十里的荒原上扎营，将在这里建安化县城。

城池规模当然不会太大，劳力财力都不足，那样伤不起。但这座县城作为柳城北面屏障，同时，还是与契丹和奚人之间的跳板，寄予了庄毅莫大的野望，自然也不能太小了。

当然，安置室韦人也是必须的，要让这些游牧民族转而从事农耕，就必须让他们放弃毡帐，住进温