的朝中大臣、后宫內侍、百官家眷、奴仆宾客；应征奉诏从关东各地赶来的名士才俊、州郡使者、工匠民伕；欣闻天子还都、汉室中兴，踊跃归附的流亡士民；成群结伴、返回故乡桑梓的原河南尹治下的民户······

天子百官等一大群权贵之家不事生产，反而需要俸禄供奉，使者游士、工匠民役，也不会生产粮食，而不久前归附的流亡士民，刚刚被安置下来，短时间内也不会有多少粮食产出。

本来还有荆州刘表这个外镇