【首先大家要知道，导航系统涉及到无线电定位。而无线电频率是物理存在的，它的量是不可增加的，所以谁先来谁占。】

【这里面就包括了广播、通信、导航等等。】

【后来大家觉得太乱了，咱们得组织起来，于是就成立了一个世界性的组织，叫做世界无线电通信大会。主要负责的就是协调管理全球无线电频谱和卫星轨道资源。】

在环形的会场里，代表团们纷纷入场。在他们的面前，摆放着相对应的