即将到来的黄河大患，也引来赵文书与李景臧的担忧。

二人通力合作，好不容易在长杭公路确定几个先行建设的工业城选址，又找来一批商家进行合作，处理所需石矿与各种物资运输的问题，建设这些水泥路都是就地取材，依靠这些商家效率更高。

这是赵文书与李景臧眼中所看到的。

对秦怀道而言，运用本地商家的好处不止如此，这些工作都需要大量人力物力，商家手中有了银钱，就会请人扩大规模，