“释放囚犯，流民返乡，军人复员，解放奴婢，鼓励生育，调整土地，发展地主经济。”

“流民返乡，因战乱逃亡山泽的民众，归还故里领取原有的田宅，战争期间流亡山泽没有登记户籍的人，令各归其县，登记户籍，恢复原有田宅，这样及增加了社会劳动力，又增加了缴纳赋税的人数，增加了国家财政收入，促进了经济的发展。”

“军人复员，凡退役归农的军吏卒，按军功大小，分配田宅分配田宅或免除若干年徭