下虽然水师并没有正式独立于都督府，但却已经是自成体系了。就连阿巴图这边，都对水师那边干涉不了多少。这种情况对于都督府而言是有损权威性的，这次针对江南行省的民兵扩编计划，就有从水师手上分权的打算。

兀鲁图斯不喜欢水师完全成为祖尔别也的一言堂, 更不喜欢个别将领的权威凌驾于自己这个明国名义上的君主之上。所以对此次都督府的试探和伸手，保持了默许的态度。

而在扩编以后, 就是布防了。目