原上京皇城，现在兀鲁图斯部的官府所在地。随着战事的进行，部落的五曹各司等行政机构，也都跟着往这座未来的行政中心转移。因此在上京城的基础建筑修建过程中，优先级最高的就是上京皇城的各大行政办事机构。

好在这座城池的原本基础是不错的！

因为当初修建的时候，是按照北宋都城开封府进行一比一的比例复制还原建造的。皇城的规模和样式，也几乎和开封府的皇城等同。但经过海陵王的迁都，皇城的