天宝七年春夏之交，基哥“毫无征兆”的调整了一大波边将任命。

除了方重勇继续担任河西节度使兼西域经略大使，不做调整外，其他边镇多多少少都有些重大人事调整。

由于来自草原上的军事压力几乎消失，基哥把皇甫惟明调动到朔方，担任朔方节度使。并从朔方各军中抽调了总计一万人，充实范阳节度使麾下各军。

与此同时，调任安禄山担任范阳节度使，并兼任平卢节度副使，暂时兼领营州兵权，