由于语言、习俗和文化的差异，济州各地官署在执政的初期遇到了重重困难，很多地方百姓，特别是那些富户、贵族对官府的新政策和方针既不理解也不执行，致使济州民生陷入混乱。好在后来各地教堂先后建立起来，在神仆努力下教会内信徒日多，借助信仰的力量和信徒们的号召力，济州各族百姓的思想日趋与官府达成一致，社会秩序日趋良好。

正所谓政权有边疆，宗教无国界，栾奕有理由相信，圣母教作为一种具有极强传播