避免重蹈隋炀帝的覆辙，栾奕在修筑运河时并没有操之过急，而是稳扎稳打——他不像隋炀帝那般大肆让百姓服劳役，而是以发放饷银的方式，以工代赈，即让贫苦百姓得到实惠，学到手艺，又成功实现运河修建，加大了物产流通。

百姓腰包里有了钱，购买力自然大幅提高。购买力提高，需求随之增大，与开通运河后大幅增长的流通力相辅相成，给大汉带来更大的繁荣。

也正因为这个原因，栾奕修建运河非但没有引来民怨，