正书的选择。

就连赵煦，都感觉不可思议。

在大宋皇宫，垂拱殿之中，赵煦看着皇城司的密报，惊疑不定：“彭元量，这上面说那甚么‘天险之城’，连城墙都尚未建好，已经有不少商铺开张了？”

“回禀陛下，确实如此。但按照张正书所言，那些都是临时店铺罢了。张正书特许他们在此经营三年，无需交租地费用。但是，商税还是要交的。三年后，待得城池建好城墙、护城河，这些临时商铺都要拆除的。”