政事堂会议是协助皇帝统治全国的最高议事机构。

政事堂组建于晋朝中期宣宗一朝，设于门下省。

最初之时，参加政事堂会议的仅有三高官官，既中书令、侍中、尚书令，这三人是当然宰相。

其后，皇帝又以他官参加政事堂会议，称为参知政事、同中书门下平章事之名，此两官也为宰相，但权重稍弱。

赵询改革的第二步，便是削权，消减政事堂的权利，他的做法就是设立一个新的机构，成