当时朝鲜战争刚结束，韩国在土建投资了很多钱，还有美军在韩国建立了很多基地，这些基地建设项目基本都被郑周永拿下，挣了很多美元。

这时韩国总统朴正熙朴想建设一条汉城到釜山的高速公路，但国库没钱他找到了财阀三星集团。

三星这边认为国家这么穷，建了高速哪有车在高速跑，认为这个是赔本买卖。

这时郑周永发现这商机，他认为“不是没车在高速跑，而