为国力较弱，更加的混乱合贫瘠，大量流民作乱，甚至是在两国边界之中安营扎寨，沦为山匪。

对这种情况，邻国朝廷一方面是没有足够的力量去管，另一方面，也是根本不想管。甚至，朝中有人认为，邻国的朝廷与山匪，其实一直都勾结在一起，借山匪的名义，来掠夺平民的口粮。

每当边关将领出兵，那些山匪便退回边界的另一端，等待将士撤回走，再度行动，让人不厌其烦。而邻国又以帝国安全为由，不肯让我方入境剿