记在册，并认可霹雳军理念者，皆是霹雳军公民，理所当然能享受各项福利。他的这个理念被其他人认为太过宽容，最终被通过的方案则要严苛了许多。

军政联席会议对霹雳军公民的定义为：认同霹雳军理念，熟练掌握汉话或有贡献者，履行霹雳军的各项义务，并经登记在册者，才能称为霹雳军的公民。这项定义将相当部分人排在公民之外，尤其是夷蕃之民及劳改营的战俘。对于这些不具有公民身份者，联席会议也作出了规定，其可以佃