论改制、钱粮都要出彩！”

这事关系到秦中堂的威望，不可轻忽！区区一地都改不好，以后拿什么去说服别人？

然后秦德威犹豫了片刻，才又说“若政绩不那么出彩，我还有个法子。

辽东地广人稀少，又有水源，可以从对面北虏那边，招徕最赤贫的那些底层人口，鼓励他们逃亡过来，划给地方放牧。

记住不收中上层，只要最底层甚至奴隶，善加招抚轻徭薄赋，彼辈脱出苦海逃得生天，必定感恩戴德